Cálculo do custo de geração de Angra III
Joaquim Francisco de Carvalho* e Ildo Luís Sauer **
* Pesqisador associado ao IEE/USP, ex-diretor industrial da Nuclen (atual Eletronuclear)
** Diretor do IEE/USP, ex-diretor de energia e gás da Petrobrás
Introdução
O custo da energia produzida em centrais nucleares deve englobar a amortização do capital, o custo do combustível, os custos de administração dos rejeitos de baixa e média atividade, as despesas de descontaminação e desativação da usina ao cabo de sua vida útil e, ainda, a deposição final dos rejeitos de alta atividade.
Os fatos revelam muito otimismo nas estimativas de custos de usinas nucleares. Nos Estados Unidos, por exemplo, as usinas implantadas entre 1.966 e 1.986 tiveram, em média, custos 200% acima do previsto (CBO – Congressional Budget Office, 2008), Nuclear power’s rôle in generating Electricity, May 2nd, 2008. E os PWRs de nova geração que a empresa francesa AREVA esta construindo na Finlândia já estâo custando o dobro do que foi estimado antes do começo da obra (Rienstra, A., Splitting the atom costs double in Finland – Energy, Finance and Business Finland, Sep, 16, 2008). Note-se que é a mesma Areva que, em colaboração com a Eletronuclear, deverá construir Angra III.
Esta usina III é equipada com um reator moderado a água leve pressurizada, com potência térmica de aproximadamente 4.200 MW. A potência elétrica da usina é de 1.350 MW e, segundo a Eletronuclear, sua implantação deverá estender-se por 66 meses. Para calcular seu verdadeiro custo de geração deve-se, evidentemente, incluir o valor do investimento já realizado no projeto, valor que, referido a julho de 2007, montava a R$ 1,55 bilhão. Em valores de hoje, tal subsídio monta a 1,2 bilhâo.
O governo destinou recursos no montante de R$10 bilhões para a conclusão da obra, sem incluir os juros durante a construção. A este valor deve ser somada a quantia de R$ 1,20 bilhôes, correspondente ao que já foi investido na obra, sem considerar os custos financeiros.
Nos cálculos que resumimos a seguir, admitimos que o BNDES financiará 70% do custo de Angra III, a juros de 7,5 % ao ano (TJLP + 1%), entrando os 30% restantes como equity (entre 8% e 12% a.a). Assim, o investimento de capital na obra de Angra III será de R$ 19,5 bilhões, resultando daí custos anuais de R$ 2,5 bilhões (incluindo anuidade para a recuperação do capital, seguros, manutenção, despesas com pessoal, encargos trabalhistas, etc.).
Admitimos-se, também, que o custo do combustivel sera igual ao de Angra II, isto é, R$ 12/MWh.
Estima-se que, no Brasil, o descomissionamento da usina implicará futuros investimentos de, no mínimo, R$ 800 por kW elétrico instalado, o que, somado ao que será gasto na administração dos rejeitos de baixa e média atividade e na deposição final dos rejeitos de alta atividade, poderá incidir com, no mínimo, R$ 3 / MWh na tarifa de geração, ao longo da vida util da usina.
Efetando os cálculos com base nestas premissas e admitindo, com otimismo, que Angra III opere a plena capacidade durante 7.450 horas por ano e, também com otimismo, que o custo do combustível incida com R$ 12 / MWh no custo final, concluímos que a energia gerada em Angra III custará R$ 190/MWh, como se demonstra na tabela a seguir.
Cálculo
POTÊNCIA ELÉTRICA DA USINA —————————————-= 1.350 MW
• Custo da usina, s/ juros durante a construção – em mil reais: (C1) ———– = 11.200.000
• Despesas do concessionário: (8% de C1) —————————————- = 896.000
• Custo direto: (C2) ——————————————————————- = 12.096.000
• J.d.c.(6 anos, 7,5% a.a. sobre 70% de C2 + 10% a.a sobre 30% de C2) ——- = 7.400.082
• Capital necessário para o investimento: (C3)————————————— = 19.496.082
CUSTOS ANUAIS (Vida útil: 50 anos, Taxa de desconto: 10% a.a. → FRC*= 0,1008)
• Anuidade para a recuperação do capital (em mil reais) ———————— = 1.965.050
• Seguros (1% de C3, ao ano) ——————————————————- = 194.908
• Manutenção (2% de C1, ao ano)————————————————– = 224.000
• Pessoal + adicionais + administr. + encargos trabalhistas ———————– = 43.000
• Total dos custos anuais ————————————————————- = 2.426.958
CUSTO DE GERAÇÃO (em reais / MWh)
• Incidência dos custos anuais (com fator de capacidade de 85%) ——- = 175 / MWh
• Combustível ————————————————————————— = 12 / MWh
• Descomissionamento + administração e deposição final dos rejeitos ———– = 3 / MWh
• Soma [ custo de geração de Angra III ———————————— R$ 190 / MWh
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* FRC = i (1+i)n ⁄ [1+i)n – 1]